Руководство по гостевой работе для радиолюбителей в Китае

Составлено: BG7BAG · обновлено до версии 2026 · последняя сверка: 2026-10-08

Целевые ключевые слова: иностранные радиолюбители Китай руководство · иностранный ham законная работа в Китае · заявка на временное свидетельство посетителя CRAC · иностранная лицензия любительской радиостанции Китай · гостевое свидетельство радиолюбителя Китая

Краткий итог: Иностранный краткосрочный посетитель не может работать в Китае напрямую на основании своей национальной лицензии и не может устанавливать собственное оборудование. Единственные два законных пути выйти в эфир: (1) подать заявку в CRAC на «Временное свидетельство гостевого оператора CRAC» (бесплатно, подача по электронной почте, рекомендуется за 30–60 дней, действительно 6 месяцев с момента выдачи), а затем работать только на уже существующих радиостанциях с китайской лицензией; или (2) работать в режиме гостевого оператора под надзором местной коллективной радиостанции. Китай не подписал соглашения о взаимном признании CEPT или IARU, обходных путей нет. Привоз своего передатчика возможен для работы на китайских радиостанциях, но свидетельство всё равно нужно получить заранее.

---

I. Правовая база — могут ли иностранцы работать в Китае?

1.1 Действуют ли соглашения о взаимном признании CEPT / IARU в Китае?

Не действуют. Китай (материковая часть) не подписал рекомендацию CEPT (Европейская конференция администраций почт и электросвязи) T/R 61-01 и не подписал никакого общего соглашения о взаимном признании операторов IARU. Ваша национальная лицензия (FCC, OFCOM, ACMA, JARL и др.) и статус CEPT «HAREC» не могут служить основанием для самостоятельной работы в Китае.

Единственная действующая в настоящее время специальная договорённость — это специальный канал взаимного признания для постоянных жителей Сянгана (Гонконг, Китай), и этот канал не является традиционным «межгосударственным соглашением о взаимном признании», а представляет собой отдельную договорённость между материковым Китаем и Сянганом (Гонконг, Китай) (см. раздел VII). Все остальные должны использовать путь получения гостевого свидетельства CRAC, описанный в разделе II.

• Правовое основание (CEPT не применяется): «Правила управления любительскими радиостанциями», приказ Министерства промышленности и информатизации № 67 (вступил в силу 2024-03-01): Вестник Госсовета КНР
• Специальный канал для Сянгана (Гонконг, Китай): уведомление MIIT для постоянных жителей Гонконга (перепечатано CRAC): crac.org.cn/?p=1011

1.2 Два законных пути

⚠️ Запрещено «устанавливать собственное оборудование». Свидетельство посетителя — это подтверждение технической квалификации для работы на радиостанции, уже имеющей китайскую лицензию, — а не разрешение на создание собственной передающей станции. Самовольная установка станции краткосрочным посетителем является незаконной.

• Источник: Порядок подачи заявки на «Временное свидетельство гостевого оператора CRAC» (国无协〔2013〕3号): crac.org.cn/?p=914
• Руководство CRAC для иностранных посетителей 2024 г. (подтверждает его полномочия по приказу № 67): crac.org.cn/News/Detail?ID=d74a013b77d24a919da71a39125ca733

1.3 Действующие нормативные основания (все документы действуют)

Примечание: часто цитируемое ранее «Положение об управлении позывными любительских радиостанций» 2007 г. (信部无〔2007〕223号) отменено (05.11.2012 заменено приказом № 22, который в свою очередь отменён приказом № 67 01.03.2024). Действующие правила позывных опираются исключительно на приказ № 67 и его Приложение 2.

---

II. Пошаговое руководство по заявке (Временное свидетельство гостевого оператора CRAC)

2.1 Кто может подать заявку

• Имеет действующую любительскую операторскую лицензию/свидетельство, выданную национальным (региональным) органом по радио;
• Ознакомлен и обязуется соблюдать правила радиоуправления Китая (ст. 1 Порядка CRAC);
• Планирует работать на существующей радиостанции с китайской лицензией (без создания новой станции).

2.2 Перечень материалов заявки (по эл. почте licensing@crac.org.cn)

• Источник перечня: ст. 4 Порядка CRAC.

2.3 Способ подачи

1. Отправьте указанные материалы по эл. почте licensing@crac.org.cn (ст. 3);
2. После проверки CRAC уведомит по эл. почте и вышлет электронную версию свидетельства (распечатайте самостоятельно);
3. Информация о выдаче публикуется на официальном сайте CRAC как официальное основание для проверки действительности (ст. 6);
4. Бумажный оригинал не высылается почтой, если заявитель не запросит личный приём;
5. Никакая плата не взимается (ст. 9).

Почтовый адрес (для бумажной корреспонденции/получения):

Китайский радиолюбительский союз, отделение любительской радиосвязи (CRAC)
Корпус 15, двор 30, ул. Шисин, район Шицзиншань, г. Пекин, индекс 100041
(У CRAC в настоящее время нет дежурного телефона — на сайте прямо указано, что из-за ограниченности штата рекомендуется электронная почта или почтовая корреспонденция.)

2.4 Формат позывного (важно — не перепутайте порядок)

При работе на чужой радиостанции следует использовать позывной станции, на которой ведётся работа; если у вас уже есть любительская лицензия, можно использовать следующий формат:

буква B + номер района Китая + / + ваш национальный позывной
например B7/W5XYZ, B7/DL1ABC
(то есть «B + номер района Китая» впереди, ваш национальный позывной сзади)

• Правовое основание: статья 39 «Правил управления любительскими радиостанциями» (приказ MIIT № 67) — при работе на законно установленной другим лицом любительской радиостанции следует использовать позывной этой станции либо позывной, полученный фактическим оператором, формат должен соответствовать соответствующим национальным и международным требованиям.
• См. также Руководство CRAC для иностранных посетителей 2024 г..

Жители Сянгана (Гонконг, Китай) могут также использовать специальный формат B+номер района/ваш позывной (см. раздел VII).

2.5 Планирование времени и срок действия

2.6 Правила и префиксы позывных (материковый Китай и Гонконг/Макао/Тайвань)

Материковый Китай

• Состав позывного в настоящее время: обычно состоит из «B (обозначает страну) + буквы характера станции/уровня оператора + номера района (1 цифра) + суффикса»; действующие требования к формированию и выдаче см. в Приложении 2 «Требования к формированию и выдаче позывных любительских радиостанций» приказа № 67 (выдача позывных — ст. 18, аннулирование и перераспределение — ст. 23).
• Позывной больше не различает уровень оператора и не указывает на стаж: в Китае ранее позывные использовались для различения уровня свидетельства оператора и порядка выдачи, теперь это отменено; многие позывные после отзыва снова присваиваются новичкам (через 1 год после аннулирования могут быть возвращены в распределение). Поэтому BA не обязательно старше BD, BG, и пятизначный позывной не обязательно старше шестизначного.
• Коллективная станция не обязательно начинается с «BY»: многие коллективные позывные выглядят почти как у индивидуальных, например позывной коллективной станции Хуанхэ в Цзинане — BD4JN.
• Специальные позывные: отдельные позывные присваиваются не по обычным правилам, например позывной экспедиции на остров Хуанъянь BS7H, соревновательная станция CQWW 2024 г. B4M.
• Пояснения по позывным материкового Китая: Руководство HamCQ «Пояснения по позывным любительских радиостанций».

Совет: больше не ссылайтесь на «Положение об управлении позывными любительских радиостанций» 2007 г. (信部无〔2007〕223号, отменено) или приложение к приказу № 22 — действующие правила позывных опираются на приказ № 67 и его Приложение 2.

Сянган (Гонконг, Китай) / Аомынь (Макао, Китай) / Тайвань (Китай) (по историческим причинам правила позывных отличаются от материкового Китая; см. Руководство HamCQ)

• Сянган (Гонконг, Китай): начинается с VR2, например VR2AA, VR2ABC. (Подробные правила (Управление связи Гонконга))
• Поскольку между материковым Китаем и Сянганом (Гонконг, Китай) реализовано взаимное признание свидетельств и лицензий: имея лицензию материкового Китая, можно также подать заявку на работу в Гонконге; местный позывной VR2 присваивается только при наличии гонконгского удостоверения личности, иначе присваивается позывной VR2/позывной материкового Китая. (Способ подачи (Гонконг OFCA, GN 12/2024))
• Аомынь (Макао, Китай): начинается с XX9, например XX9AB. (Подробные правила, см. ст. 10)
• Иностранцы могут подать заявку на станцию в Макао с позывным, начинающимся с XX9T; поскольку для оформления требуется удостоверение личности Макао, заявку должен помочь подать местный житель Макао.
• Тайвань (Китай): начинается с BM, BU, BV, BX, третья цифра обозначает город/уезд Тайваня, например BM4ABC. (Подробные правила)

---

III. Любительские диапазоны и ограничения мощности в Китае

Китай относится к зоне 3 ITU, диапазоны определяются «Положением о распределении радиочастот» (приказ MIIT № 62). Основные любительские распределения ([полное актуальное распределение — по тексту приказа № 62]):

Примечание о различиях с зарубежом: многие диапазоны, открытые в других странах (часть 6 m, 222–225 MHz, участок 900 MHz и др.), в Китае могут быть не распределены или быть лишь вторичной службой. Перед передачей обязательно сверяйте каждый участок с приказом № 62, не переносите привычки своей страны.

Общие правила каждого сеанса связи:

• Используйте только частоты любительской службы Китая, ни в коем случае не занимайте не любительские диапазоны (приказ № 62);
• Мощность = меньшее из значений класса свидетельства (≤ класс B) и лицензии станции, на которой ведётся работа (ст. 30, 31 приказа № 67);
• На участках вторичной службы (например, 430–440 MHz) нельзя создавать вредные помехи станциям основной службы, а также нельзя требовать защиты (ст. 32 приказа № 67);
• При установлении и завершении каждого сеанса связи передавайте полный позывной станции, во время связи — не реже чем каждые 10 минут передавайте полный позывной (ст. 37);
• Достоверно записывайте время связи, частоту, вид работы, корреспондента, храните журнал ≥ 2 лет (ст. 36).

Запрещённые действия: использование любительской радиостанции для извлечения прибыли или коммерческих целей; умышленные помехи чужой связи, приём/передача сигналов, не указанных в лицензии; самовольное формирование/использование позывных; предоставление зарубежным организациям/лицам сведений о параметрах внутренних радиоволн, затрагивающих национальную безопасность; несанкционированная трансляция или передача циркулярных сигналов без утверждения (ст. 43 приказа № 67). Нарушители наказываются согласно «Положению об управлении радио» и главам 6, 7 приказа № 67 (юридическая ответственность), вплоть до опечатывания/конфискации оборудования; иностранные лица подпадают под те же правила.

---

IV. Таможня и перевозка оборудования

Вы можете привезти свой передатчик (портативная радиостанция, Xiegu G90, Elecraft KX2 и др.) для работы на китайских радиостанциях — но помните, что свидетельство CRAC всё равно нужно получить заранее, и нельзя разворачивать собственную станцию.

Рекомендации:

• При въезде задекларируйте ценные приёмопередатчики, сохраните квитанцию о декларации;
• Возьмите с собой пояснительное письмо на китайском и английском, объясняющее, что оборудование используется для любительской (ham) работы на лицензированных китайских клубных станциях; укажите модель, серийный номер, номер свидетельства посетителя. Редактируемый шаблон см. в кратком справочнике ниже (раздел VIII);
• Оборудование в ручной клади, выключено, антенны отдельно;
• Не перевозите мощные усилители или любую аппаратуру, которую могут принять за коммерческую/помеховую;
• При вопросах вежливо предъявите свидетельство CRAC (распечатка) и информацию о приглашении/контакте клуба.

Отказ от ответственности: таможенная практика различается, вышеизложенное — практические советы, а не юридическое заключение. При сомнениях свяжитесь перед поездкой с принимающим клубом или CRAC.

---

V. Местные клубные станции и приём

Самый простой и надёжный способ выйти в эфир — быть гостевым оператором местной коллективной радиостанции (всё равно требуется свидетельство CRAC из §2). Клуб предоставляет законную радиостанцию, антенны и местное руководство.

Совет: до поездки согласуйте принимающую станцию, подтвердите разрешённые её лицензией диапазоны/мощность, чтобы ваш класс свидетельства (≤ класс B) соответствовал её лицензии.

---

VI. Местные аналоговые ретрансляторы (VHF/UHF)

После законной работы на китайской радиостанции доступны местные средства:

• Аналоговые ретрансляторы (VHF/UHF): распространены в городах, в основном на 2 m (144–148 MHz) и 70 cm (430–440 MHz, вторичная служба — обратите внимание на основную службу).
• Поиск ретрансляторов: можно использовать базу данных ретрансляторов сообщества для запроса сдвига частоты, CTCSS и других параметров конкретного города/диапазона, например Поиск любительских ретрансляторов HamCQ.

Перед передачей обязательно подтвердите сдвиг приёма/передачи ретранслятора, CTCSS и покрывает ли лицензия принимающей станции эту частоту.

---

VII. Особые пояснения по Сянгану (Гонконг, Китай), Аомыню (Макао, Китай) и Тайваню (Китай)

• Постоянные жители Сянгана (Гонконг, Китай) (специальный канал, действует): материковый Китай признаёт любительскую радиолюбительскую лицензию, выданную Управлением связи Гонконга (OFCA). Предъявив постоянное удостоверение личности Гонконга, пропуск для поездок на материк, гонконгскую лицензию и др., подайте заявку в Китайский радиолюбительский союз на получение свидетельства оператора класса B (действительно 5 лет, можно оформить по почте). После получения можно работать на существующих станциях материкового Китая, позывной может быть «буква B + номер района места нахождения станции + / + ваш позывной в Гонконге» (формат по: ст. 39 приказа № 67). Если планируете установить станцию на материке, подайте заявку на лицензию в провинциальный орган по радиоуправлению по месту установки (действительна 1 год).
• Основание: Уведомление MIIT для постоянных жителей Гонконга (перепечатано CRAC ?p=1011).
• Префиксы позывных Гонконга (VR2 и др.) и ссылки на официальные правила см. в §2.6.
• Жители Аомыня (Макао, Китай), соотечественники с Тайваня (Китай): в действующих открытых материалах специальные соглашения о взаимном признании не обнаружены; рекомендуется следовать процедуре для иностранных посетителей и обратиться в CRAC (licensing@crac.org.cn), а также руководствоваться соответствующими правилами управления для двух берегов/Гонконга и Макао. Зарубежные правила для посетителей также применимы к радиолюбителям с Тайваня (Китай), приезжающим на материк; конкретно — по последним разъяснениям CRAC и органов радиоуправления. Префиксы позывных Макао (XX9/XX9T), Тайваня (Китай) (BM/BU/BV/BX) и ссылки на официальные правила см. в §2.6.

---

VIII. Двуязычный краткий справочник и руководство на случай ЧС

Для удобства подготовки перед поездкой, а также связи и прохождения таможни в Китае, ниже приведены часто используемые термины, фразы на случай ЧС и шаблон таможенного письма прямо в тексте — можно переписать, распечатать или скопировать в телефон.

8.1 Часто используемые термины (中文 · Русский · English)

8.2 Фразы на случай ЧС / полезные фразы (中文 · Русский · English)

8.3 Шаблон таможенного / охранного письма (заполняемый)

To Whom It May Concern / 致海关及安检人员 / Таможенным и охранным сотрудникам:

I am a licensed amateur radio operator (callsign: ______) visiting China for personal / non-commercial communication only. The equipment listed below is a personal-use amateur radio transceiver, not a commercial or jamming device. I hold a valid Chinese guest-operation approval issued by CRAC (China Radio Amateurs Club).

Я — сертифицированный радиолюбитель (позывной: ______), нахожусь в Китае исключительно для личной, некоммерческой радиосвязи. Перечисленное ниже оборудование — любительский приёмопередатчик личного пользования, не коммерческое и не помеховое устройство, и у меня имеется утверждение о гостевой работе, выданное Китайским радиолюбительским союзом (CRAC).

本人为持证业余无线电爱好者（呼号：______），来华仅作个人、非商业通联。下列设备为个人自用业余无线电收发机，非商业或干扰器材，并持有中国无线电协会（CRAC）核发的来访操作批准文件。

Equipment / 设备：_ Model / 型号：_ Serial / 序列号：____

Thank you for your assistance. / 感谢配合。

---

IX. Чек-лист перед поездкой (работа посетителя)

Ниже приведён чек-лист перед поездкой для работы на любительской радиостанции в Китае, проверьте по пунктам:

• [ ] Копия действующей национальной любительской лицензии + перевод на английский/китайский
• [ ] Действующий паспорт + копия визы КНР / подтверждения безвизового въезда
• [ ] Заполненное и подписанное заявление «Временное свидетельство гостевого оператора CRAC»
• [ ] Подайте заявку по эл. почте licensing@crac.org.cn за 30–60 дней до отъезда
• [ ] Распечатайте оригинал утверждения CRAC и носите с собой
• [ ] Заводское руководство оборудования (подтверждает, что это законное любительское устройство)
• [ ] Двуязычное таможенное/охранное пояснительное письмо (см. §VIII 8.3)
• [ ] Запомните формат позывного: B + номер района Китая + / + ваш позывной, напр. B7/W6XXX
• [ ] Изучите планировку диапазонов Китая (430–440 MHz — вторичная служба; 6 m открыт, но используется иначе)
• [ ] Согласуйте местную коллективную радиостанцию/сопровождающего HAM в Китае
• [ ] Подтвердите, что журнал связи хранится станцией ≥ 2 лет
• [ ] Работайте только на существующих законных китайских радиостанциях, не передавайте самовольно в отеле/на природе

Авторитетное основание: приказ MIIT № 67 «Правила управления любительскими радиостанциями» (2024-03-01), № 62 «Положение о распределении радиочастот» (2023-07-01), Порядок подачи заявки CRAC «Временное свидетельство гостевого оператора CRAC».

---

X. Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Q1: Могу ли я напрямую работать в Китае по своей национальной лицензии FCC / CEPT / любительской?
A: Нет. Китай не подписал CEPT T/R 61-01 и не имеет общего соглашения о взаимном признании IARU. Национальная лицензия не может служить основанием для самостоятельной работы — сначала нужно получить Временное свидетельство гостевого оператора CRAC, и можно работать только на существующих радиостанциях с китайской лицензией. (Источник: приказ № 67; Порядок CRAC.)

Q2: Действует ли CEPT в Китае?
A: Не действует. Признание CEPT не применяется к материковому Китаю. Единственная специальная договорённость — специальный канал взаимного признания для постоянных жителей Сянгана (Гонконг, Китай), и этот канал не является традиционным «межгосударственным соглашением о взаимном признании». (crac.org.cn/?p=1011.)

Q3: Сколько занимает свидетельство посетителя и каков срок его действия?
A: Подайте заявку по эл. почте licensing@crac.org.cn за 30–60 дней до отъезда; CRAC не установлен законный срок рассмотрения, поэтому заложите буфер 2–4 недели. Свидетельство действительно 6 месяцев с даты выдачи, предел класса — класс B Китая (выше 30 MHz ≤ 25 W, ниже < 15 W). (Порядок CRAC.)

Q4: Можно ли привезти свой передатчик (носимую станцию, Xiegu G90, Elecraft KX2)?
A: Можно, для работы на китайских радиостанциях — задекларируйте при въезде и носите двуязычное пояснительное письмо (шаблон см. в кратком справочнике). Но свидетельство CRAC всё равно обязательно, и нельзя устанавливать собственную станцию. (См. раздел IV.)

Q5: Можно ли за время визита установить свою станцию?
A: Нельзя. Свидетельство посетителя позволяет работать только на существующей радиостанции с китайской лицензией. Самовольная установка станции краткосрочным посетителем незаконна. (Источник: ст. 2 Порядка CRAC.)

Q6: Какой позывной использовать?
A: Обычно используется позывной китайской станции, на которой ведётся работа; если у вас есть лицензия, можно использовать B + номер района Китая + / + национальный позывной, например B7/W5XYZ («B + номер района Китая» впереди, ваш позывной сзади). (Основание: ст. 39 приказа № 67.)

Q7: Позывной указывает на стаж? Коллективная станция обязательно начинается с «BY»?
A: Ни то, ни другое. Китай больше не различает уровень через позывной, и позывные после отзыва перераспределяются, поэтому по позывному нельзя судить о стаже (BA не обязательно старше BD/BG); коллективная станция тоже не обязательно начинается с «BY» (например, коллективная станция Хуанхэ в Цзинане BD4JN). Подробнее в §2.6 и Пояснения HamCQ по позывным.

---

XI. Постоянное обновление и взаимодействие

Нормативные акты радиоуправления пересматриваются. Настоящее руководство сверено по полным ссылкам-источникам 2026-10-08. Перед поездкой посетите снова:

• Министерство промышленности и информатизации (MIIT) (все нормативные акты): www.miit.gov.cn
• CRAC (свидетельства посетителей, формы, руководства): www.crac.org.cn
• Руководство HamCQ (вводные материалы, пояснения по позывным и др.): docs.hamcq.cn

Нашли устаревшую информацию или хотите добавить свой клуб как принимающую сторону? Пишите или присылайте сообщение составителю (BG7BAG) — обновления сообщества помогают держать руководство точным для каждого приезжающего радиолюбителя.

---

XII. Источники и перекрёстная сверка / отменённая информация

Все ключевые факты руководства проверены как минимум двумя независимыми авторитетными источниками, каждому правилу/статье в тексте приложена кликабельная авторитетная ссылка:

• Приказ № 67 (вступил в силу 2024-03-01, отменяет приказ № 22): Вестник Госсовета КНР = Библиотека НОР КНР.
• Распределение частот приказа № 62 (вступил в силу 2023-07-01, отменяет приказ № 46): Вестник Госсовета КНР.
• Действующие правила позывных (ст. 18/23/39 приказа № 67 и Приложение 2): Вестник Госсовета КНР · Пояснения HamCQ по позывным.
• MIIT 无〔2013〕43 号: Портал правительства Пекина (отмечено «действует»).
• Порядок свидетельства посетителя CRAC: crac.org.cn/?p=914 = Руководство CRAC для иностранных посетителей 2024 г..
• Специальная договорённость Сянгана (Гонконг, Китай): crac.org.cn/?p=1011; префикс позывных VR2: Правила Управления связи Гонконга · Способ подачи OFCA GN 12/2024.
• Префикс позывных Аомыня (Макао, Китай) XX9/XX9T: Декрет № 29/94/M Официального бюллетеня Макао (см. ст. 10).
• Префикс позывных Тайваня (Китай) BM/BU/BV/BX: Правила позывных CTARL.
• Вышестоящий закон (приказ № 672): Вестник Госсовета КНР.

Отменённая / устаревшая информация — не ссылайтесь

1. ❌ «Временное положение об установке и работе любительских радиостанций иностранцами на территории КНР» (издано Министерством информационной промышленности и Государственным спорткомитетом) — отменено 2014-09-01 (Приказ Государственного спорткомитета № 19).
2. ❌ CRSA (Китайская спортивная радиолюбительская ассоциация) как орган выдачи/приёма — заменена CRAC.
3. ❌ Приказ № 22 (2012) — отменён приказом № 67 01.03.2024.
4. ❌ Приказ № 46 (2018) о распределении частот — отменён приказом № 62 01.07.2023.
5. ❌ Старый почтовый адрес «Пекин, район Сичэн, ул. Бэйлиши, д. 98 (А) / +86-10-68009170 / 100037» — действующий адрес CRAC: Корпус 15, двор 30, ул. Шисин, район Шицзиншань, г. Пекин (100041).
6. ❌ Старый формат позывного «национальный позывной / B+район» — перевёрнутый порядок; действующее правило: B+номер района/ваш позывной (см. §2.4).
7. ❌ «Положение об управлении позывными любительских радиостанций» 2007 г. (信部无〔2007〕223号) — 05.11.2012 заменено и отменено приказом № 22, который впоследствии также отменён; действующие правила позывных см. в приказе № 67 и его Приложении 2. Больше не ссылайтесь на «Положение о позывных» как на действующее основание.

---

Настоящее руководство предоставляется только для справочных целей соблюдения норм и не является юридическим заключением. Всё определяется действующими нормативными актами КНР и последними разъяснениями органов радиоуправления.

---